旅游发展规划按照范围划分为全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和地方旅游发展规划。
　　编制旅游发展规划一般有以下要点：
　　编制旅游发展规划应当以国民经济和社会发展计划为依据，与经济增长和相关产业的发展相适应。
　　旅游发展规划应当与国土规划、土地利用总体规划、城市总体规划等有关区域规划相协调，应当遵守国家基本建设计划的有关规定。
　　旅游发展规划应当与风景名胜区、自然保护区、文化宗教场所、文物保护单位等专业规划相协调。
　　国家旅游局负责组织编制全国旅游发展规划、跨省级区域旅游发展规划和国家确定的重点旅游线路、旅游区的发展规划；地方旅游局负责编制本行政区域的旅游发展规划。
　　编制旅游发展规划应当包括以下基本内容：综合评价旅游业发展的资源条件与基础条件；全面分析市场需求，科学测定市场规模，合理确定旅游业发展目标；确定旅游业发展战略，明确旅游区域与旅游产品重点开发的时间序列与空间布局；综合平衡旅游产业要素结构的功能组合，统筹安排资源开发与设施建设的关系；确定环境保护的原则，提出科学保护利用人文景观、自然景观的措施；根据旅游业的投入产出关系和市场开发力度，确定旅游业的发展规模和速度；提出实施规划的政策和措施。
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